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证监会首次公开IPO审核全过程 强化社会监督
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2012-2-2 15:59:00
来源：
人民网
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人民网北京2月1日电（记者 杨波）中国证监会今日首次向社会公开发行股票（IPO）的审核工作流程，以进一步提高发行审核的公开性和透明度，强化社会监督。
据了解，IPO企业从向证监会递交上市材料到最终挂牌上市，需要经过十个步骤，包括受理、见面会、问核、反馈会、预先披露、初审会、发审会、封卷、会后事项和核准发行等。
证监会有关负责人表示，整个IPO的审核环节分别由不同处室负责，相互配合、相互制约。证监会对每一个发行人的审核决定均通过会议以集体讨论的方式提出意见，避免个人决断。
根据证监会发行监管部公布的《首次公开发行股票审核工作流程》，将IPO发审工作分为受理、见面会、问核、反馈会、预先披露、初审会、发审会、封卷、会后事项、核准发行十大流程。（见下图）
根据证监会创业板发行监管部也公布了《首次公开发行股票审核工作流程》，将创业板IPO发审工作分为分发材料、反馈会、见面会、问核、落实反馈意见、预先披露、初审会、发审会、落实发审委意见、封卷、会后事项审核、核准发行十大流程。（见下图）
比对主板、中小板和创业板的发审流程，总体差异并不大。
根据证监会的安排，自2月1日起发行人将预先披露时间从此前的发审会召开前5天，提前至发审会之前1个月左右。同时证监会将每周更新一次申报企业情况。
证监会网站已公布了所有在审IPO企业的信息，发行部共有295家企业在审理当中，分为初审中、反馈意见落实中、已经预披露等三种类型，另有俏江南等4家企业终止审查；创业板部共有220家企业在审核当中，分为初审中、反馈意见落实中、已经预披露、中止审查等四种类型，其中30家企业中止审查，另外还有5家企业终止审查。
证监会有关负责人同时表示，未来将努力做到一经受理就把企业招股说明书的申报稿预披露，这样对中介机构的要求更高，督促保荐机构进一步提升工作质量，证监会也可以从帮助中介机构改材料的繁重工作中脱身出来，更多地专注于风险的把控。
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