近年来,我市通过美丽乡村建设和高标准农田建设工程,农村居住环境得到了很大改观,标准农田和节水灌溉建设为土地流转、规模化农业生产奠定了扎实基础,农民专业合作社、家庭农场和农业新型经营主体发展迅速,休闲农业、特色农业和乡村旅游市场初步形成,为活跃农村经济发展和带动农民增收提供了机会。
但如何确保乡村振兴扎实推进、有效推进、持续推进,助力精准扶贫,我市还有很多方面需要努力。在调研中,市政协委员张国前发现,缺少懂农业、懂管理、懂市场的复合型人才以及融资难仍然是制约农业企业发展的瓶颈。农业是一个投资大、风险高、回报周期长的行业,农业企业缺乏必要的抵押物,加上农业经营不确定的风险,使得这一行业很难获得银行贷款。而发展休闲观光农业、现代规模农业,因为缺少办公、管理仓储等配套用地,政策衔接不紧密,影响着农业主体做大做强。
为此,张国前建议,在振兴乡村经济战略中要把人才引入放在重要位置,给农村提供最有力的支持。在高标准农田建设基础上,继续鼓励农村土地进行集中流转,加大与科研院所合作力度,通过引进良种,发展订单农业、现代规模农业等形式,为绿色农业发展探索一条新路径。
另外,建议引导乡村旅游、民宿新型旅游业发展,盘活农村宅基地资源,通过结合特色农产品加工,实现一、二、三产业有机融合发展,让游客在乡村游过程中记得住乡愁,在吃住行游购娱上有获得感,实现城乡资源统筹发展,带动当地农民就业致富。
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