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多年来，对于我区各乡街、村居存在的经济困难无直系亲属照顾或无实际监护人的精神病患者人群，一直是困扰在各乡街社区工作人员实际工作中难以解决的棘手难题。由于这部分人群没有监护人，无劳动能力，无生活来源，无法定赡养、抚养、扶养义务人。有的失去或者部分失去生活自理能力，是困难人群中的贫中之贫，困中之困，也是全区民生工作，社会救助工作的难中之难。
为有效破解这一难题，我局积极多谋划、想对策。结合学习、借鉴的方式，积极探索“医养结合集中养护” 的模式，即采取政府购买服务的方式，做到政府兜底与专业医疗机构治疗服务相结合，在全区依托医院开展医养结合式供养，解决无直系亲属照顾的精神病患者综合养护和医疗保障难题。
2020年5月26日，区民政局主要领导与定点收治机构蚌埠市海豚脑康医院进行了收治签约,协议中明确了医疗救助对象为户籍在龙子湖区的贫困精神残疾人和危险程度三级以上无直系亲属照顾的、享受低保的肇事肇祸的重度精神残疾人可被纳入集中收治。我局将加强与蚌埠市海豚脑康医院的协作，及时送治无人监管贫困精神残疾人，明确精神病人救治经费支付渠道和结付办法，切实减轻患者及家庭的经济负担。前期经过摸底，我区共有19人符合集中供养条件，现已送治7人，扣除医保每月只需缴纳1000元生活补助资金，此项工作也是我区的无人监管贫困精神残疾人集中供养的一项创新。
推行该项工作，是我局深入贯彻落实区委、区政府关于切实保障改善民生要求而推出的一项惠民政策。在具体落实的过程中，我局要求各乡街对每一位拟收治对象，都要充分协商，取得其监护人同意，经收治机构确认适合集中供养并签署相关协议后，方可实行集中收治，同时做好后续的医疗救助和生活救助工作。该项工作既可以保护患者合法权益，防止肇事肇祸，也可以防止出现冲击道德底线的事件。
