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建设新型产业集聚区、综合实力最强区、宜居宜业新城区

淮上区:新经济领航新未来

2017年01月11日 16:45 来源: 蚌埠新闻网 字号: 复制链接 打印


       蚌埠新闻网讯 记者   周芳林 通讯员 高路

        收获沉甸甸的2016,迎来充满希望的2017。
       “建设新型产业集聚区、综合实力最强区、宜居宜业新城区”,既是淮上区委、区政府围绕贯彻市委、市政府部署要求提出的奋斗目标,也是淮上广大干部群众一直以来挥之不去的情愫。
       面对新的征程,淮上区人民满怀豪情。
       践行新理念、树立新标杆、实现新发展,作为淮上区一份子,每个人都是淮上建设发展的参与者与亲历者,都应该清楚成就背后的艰辛与付出。“要按照‘一心一意谋发展、聚精会神抓党建、全心全意为人民’的要求,及早谋划好明年工作,做到早思考、早布局,早行动、早见效,牢牢把握发展主动权。”正如淮上区委书记洪斌在淮上区第十一届人民代表大会第一次会议上所强调的那样,要以五大发展理念为引领,牢牢把握经济发展新常态,积极培育经济增长新动能,发力供给侧结构性改革,聚焦“调转促”,努力实现经济社会继续保持平稳健康较快发展。

    

淮上大道今昔对比

     发展速度提振淮上信心 

      2016年,淮上区牢牢把握经济工作的主动权,积极适应新常态,主动新作为,全区经济发展态势良好,经济总量不断进位,在2015年“十亿财政、百亿淮上”高标准基础上,实现增速两位数的“加速度”前进,主要经济指标超全省、全市平均水平的“双超”目标。
      一组亮丽飘红的数字令人振奋:全年预计实现地区生产总值110亿元,增长10.6%;财政收入12.34亿元,增长18%;固定资产投资260亿元,增长10.4%;社会消费品零售总额7.54亿元,增长13.5%;城镇居民人均可支配收入28900元,增长10.8%;农村居民人均可支配收入12040元,增长10%。
       在市委、市政府的关心支持下,淮上经济发展蹄疾步稳,亮点频出。
       ——大力实施精准招商。围绕园区主导产业定位,大力开展以商招商、精准招商。全年新引进项目49个,其中引进20亿元以上产业类项目2个,引进市外亿元以上项目资金105亿元。全年新开工亿元以上项目27个,成功签约普洛斯物流、新浪动漫、科创产业园、中科建养老产业园等亿元以上项目48个,协议资金达260亿元。年内新开工中粮生化、中恒家文化广场、中通皖北(蚌埠)分拨中心、城市药业生产研发基地、合一冷链等重点项目30个,投资总额达214亿元。
       ——持续增加有效投资。坚持把项目建设作为“调转促”的重要抓手,不断提升项目建设质量和效益。全年实施重点项目91个,其中亿元以上项目73个。实施省“861”项目47个,完成投资128亿元。实施市“3461”项目82个,完成投资156亿元。全年共上报各类争取项目39个,到位资金2.1亿元。全年新谋划亿元以上项目52个,项目储备规模达500亿元。年内新知科技产业园一期、中创电子钛酸钡等33个重点项目竣工投产,全区项目带动能力持续增强。
       ——推动开放创新取得新突破。全力拓宽融资渠道。破解发展瓶颈,全年融资达15亿元以上,为企业发展提供融资支持。深化政府职能转变,全面清理非行政审批事项,核减区级审批事项17项,保留79项,精简17.7%;从严控制“三公经费”,支出较去年下降38%。充分激发市场活力,推进企业“个转企、小升规”、“规改股、股上市”进程。全面深化各项改革,公车改革全面完成,“营改增”及公务卡制度深入实施。全省司法体制改革试点扎实推进,成功创新社区矫正分类分级管理新模式。农村土地承包经营权确权登记颁证工作全面完成,农村集体资产股份制改革试点顺利通过省级验收。
       ——产业转型再升级。工业结构日趋优化。加快重点行业转型升级步伐,机械制造、电子等行业自动化水平不断提高,危化品行业技改达标、生产能力和环境保护水平明显提升。积极推行“产业+金融+基建+PPP”运作模式,聚焦新企业、新产业、新技术引入,设立“中兴凯璞庭产业发展基金”,推动园区加快升级。全区规上工业企业发展到187家,净增29家,实现增加值130亿元,增长11.1%。全年战略性新兴产业产值达275亿元,增长34.7%。环保设备及高端装备制造、新型化工、硅基、新材料、新能源汽车、农资及农产品深加工六大结构性主导产业基础进一步夯实。商贸物流提质增效,跨境电商起步区建成运营,杭州费舍尔、汉策等10余家跨境电商“领军企业”入驻发展;重点产业淘宝集市、聚超购等平台落地,义乌商贸城、海吉星、玉博园等大型批发市场运营红火;力源、五源港口陆续建成,徽商(皖北)物流总站、百世汇通分拨中心建成运营,普洛斯、高远物流等重点项目开工建设;安徽省快递协同发展试验区成功获批,“四通一达”等7家国内知名快递企业签约入驻,中通快递产业园开工建设,内外循环的电商产业和大物流体系框架加快形成。

 

 五年来,淮上区坚持统筹区域协调发展,城市框架进一步拉开,城乡面貌发生深刻变化。

       民生改善凝聚淮上民心

       民为邦本,本固邦宁。把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点,既是淮上区委、区政府对做好新形势下淮上工作的要求,也是党以人为本、执政为民理念的根本体现,更是27万淮上人的共同企盼和愿望。
       2010年还没有一盏红绿灯,没有一条柏油路,没有一栋7层以上的高楼,淮上区被不少市民称为“对岸农村”。现如今,淮上区从一个完全农村变成了一个城市化程度比较高的新区,被称为“蚌埠浦东”。淮上这几年的发展实践充分表明,良好的干部作风,可以形成巨大发展合力,造就优良发展环境,实现宏伟发展目标。
       行动最有说服力。一年来,淮上区以惠民生为根本,回应群众关切取得诸多新成效。
——民生工程全面完成。坚持把更多的资金向民生领域倾斜,投入3.2亿元实施六大类30项民生工程。新型农村合作医疗稳步实施,参合人数达22.3万人。积极开发就业岗位,城镇新增就业7600余人,城镇登记失业率控制在4%以内。城乡居民生活和权益有效保障,12.98万人参加养老保险,2.1万人参加城镇居民医疗保险,发放各类社会补贴及救助金2.69亿元,受益群众23.45万余人。53户渔民上岸安居工程全部安置结束。实施道路硬化畅通工程27公里,天宇、吴郢、杜桥等5座危桥加固改造工程竣工通行。
       ——城乡建设统筹推进。征地拆迁和大建设(棚改)工作继续保持领跑态势,全年实施大建设项目32个,完成投资41亿元。完成征迁77.4万平方米,交付净地6155亩,新开工安置房52万平方米,竣工交付56万平方米,回迁安置5583户。城乡基础设施和园区道路配套管网建设加快,建成主干道路管网6.7公里,新完成沫河口工业园区三水管网4.6公里,吴小街泵站、王小沟泵站建成投入使用。文明创建推行有力,投入1.2亿元,完成淮海路等9条路网绿化和永康街等10条道路亮化工程,新建街头游园1个,改造街头绿地25万平方米。美丽乡村建设快速推进,曹老集、沫河口主镇区集中整治成效明显。
       ——生态环境大力提升。严格贯彻实施新环境保护法,大气、水、土壤等重点领域污染治理成效明显,果园、荷花园等重点农贸市场经营秩序和背街小巷、老旧小区等重点区域环境得到有效整治,城区内29座公厕完成提升改造,32条主次干道全部实现机械化清扫保洁,农村垃圾清理实现全覆盖。秸秆禁烧工作成效明显,全年全域实现“零火点”。人居环境持续改善,“千万亩森林增长工程”顺利通过省级验收,年内完成植树造林3187亩,三汊河湿地公园跻身“国字号”,正式获批为国家级湿地公园。
       一年年的艰辛付出,换来了丰硕的成果,回眸五年奋斗历程,令人倍感欣慰。
五年来,淮上区坚持狠抓项目、招商和投入不动摇,经济实力显著增强。每年实施超亿元大项目40个以上,先后引进中国医药控股集团、中纺集团、中粮集团、中建材集团、中建集团、中冶集团六大央企和中国环保、特步、哈尔斯、深圳农产品有限公司四大上市公司,一大批牵动性强、辐射面广的产业类大项目相继落地。各项主要经济指标增幅位居全市前列,规上工业增加值五年增长4.8倍,年均增长42%以上,财政收入五年增长2倍,年均增长24%以上,战略性新兴产业产值年均增长45%以上,地区生产总值五年增长1.9倍,增幅始终保持在全市前三。
       五年来,淮上区坚持一二三产齐抓、四园共建,跨越发展平台日趋坚实。截至2016年底,蚌埠工业园和沫河口工业园两大工业园区实现产值540亿元,增长19%,规模以上工业企业发展到157家,两家企业成功挂牌“新三板”,六大主导产业规模不断壮大。商贸物流园区蓬勃发展,义乌国际商贸城百亿元级、海吉星农产品批发市场等数十亿元级大市场项目先后投入运营,徽商物流园、高远物流园,力源、五源港口码头,皖北保税中心等“一核三基地”的大物流体系框架基本形成。梅桥省级现代农业示范区转型升级,沫河口省级现代农产品深加工示范区获得省政府批复。房地产业继续保持增长态势,五年累计开发570万平方米,销售面积436万平方米。
五年来,淮上区坚持统筹区域协调发展,城乡面貌发生深刻变化。城市框架进一步拉开,累计投入城市建设资金100亿元,建成通车主干道路16条,新(改)建农村公路60.4公里。城乡基础配套设施日臻完善,城市规划区开通自来水、天然气,20余条主干强弱电线路得到新建和改造。五年累计拆迁541万平方米,开工建设安置房和保障性住房近400万平方米,交付260万平方米、25244套,2012-2015年连续4年被评为“全市城市大建设先进县区”、“全市棚改工作综合目标考核优秀单位”。
五年来,淮上区坚持注重和保障民生改善,累计实施民生工程36项,投入资金近20亿元,2.86万人农村居民饮水安全问题得到有效解决,4655名城镇居民、4706名农村居民和598名未参保集体企业退休人员享受最低社会保障,累计发放各类社会救助金4.68亿元,救助群众6.37万余人。全区民生福祉实现大提升,生态品牌跻身“国家队”,“皖北”头、“国”字号命名的项目越来越多,社会认同感显著增强。

 

解放北路旧貌

解放北路新貌

       淮上区坚持一二三产齐抓、四园共建,跨越发展平台日趋坚实,解放路两边一批牵动性强的商贸物流项目相继落户。五年来,淮上区坚持统筹区域协调发展,城市框架进一步拉开,城乡面貌发生深刻变化。  

       初心不改推动淮上发展

       未来五年,是淮上区科学发展、跨越发展、转型发展、绿色发展的关键时期,也是助推蚌埠加快建设“两个中心”、如期实现“两个全面”目标的攻坚阶段,更是全面建成小康社会的决胜阶段。
按照区委第三次党代会确定的发展定位,今后五年政府工作的总体思路是:深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列讲话精神,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,贯彻实施好五大发展行动计划,大力实施工业优先、跨越转型、产业联动和文化提升“四大战略”,努力把淮上区打造成为“新型工业集聚区、商贸物流核心区、综合实力最强区、宜居宜业新城区”。
今后五年经济社会发展的总体目标是:坚持发力供给侧结构性改革,做到做大总量与调结构、转方式、促升级并重,注重一二三产协调推进,实现工业和商贸物流业双轮驱动,二三产业融合发展。着力打造“千亿园区,百亿产业,十亿板块”产业格局,努力实现全区工业产值和商贸物流业营业总收入“双千亿”,各项主要经济指标五年翻一番,多数主要指标总量进入全市前三位次,初步建成全市综合实力最强区。
       2017年是全面建成小康社会决胜阶段的关键之年,也是实施“十三五”规划的重要一年,更是推进供给侧结构性改革、全面实施五大发展行动计划的攻坚之年,做好今年工作意义重大。
聚焦创新资源和生产要素集聚,推动工业、商贸和生态农业三大产业加速升级,全力构建现代产业体系,倾力打造淮上经济转型升级版。
        ——聚焦工业突破。加快园区扩区步伐,推进西外环、淮畔路、双墩路、35KV开闭所等建设工程,完成龙兴路西延、开源大道东延、大庆北路北延工程及中石油昆仑燃气管网铺设等园区水电路气配套设施建设,年内实现蚌埠工业园区扩区3平方公里、沫河口园区扩区2平方公里。加大规上企业扶持力度,培育壮大龙头企业,推动环保设备及高端装备制造、新型化工、硅基、新材料、新能源汽车、农资及农产品深加工六大主导产业做大做强。
——做强商贸物流。加快推动皖北农村物流网智能配送、申通快递、汇通达微物流等重点项目尽快落地建设,加快推进普洛斯、义乌商贸城二期、高远物流等重点项目建设,做大商贸物流基础。加快推进保税物流中心二期建设,积极申建综合保税区,做大跨境电商产业园。加快推进保税购、聚超购、蚌埠购等平台共享建设,搭建区域性电商物流大平台,着力推动内贸外贸、线上线下融合发展。
——做优现代农业。大力实施特色农业提升工程,重点抓好梅桥省级现代生态农业示范区创建工作,提升九禾、漫农等市级现代生态农业示范园建设水平,年内力争新增标准化蔬菜基地4000亩,新增莲藕基地2000亩。加快新型农业经营体系建设,确保年内新培育家庭农场20家以上,新增农民专业合作社5家以上。
      淮畔大潮涌,扬帆正当时。
      展望全新的一年,贯彻新理念、适应新常态、培育新动能,发展新经济,淮上大有可为。

 

明珠广场今昔对比

 


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[责任编辑: 王保童]