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蚌埠:新理念激发新动能

2017年01月04日 03:51 来源: 蚌埠新闻网 字号: 复制链接 打印


    淮畔大潮涌,扬帆正当时。
    站在2017年新的起点,回望刚刚走过的2016年,令人豪情满怀——
    一年来,我们坚持把加快发展作为最大的政治和解决蚌埠一切问题的金钥匙,以五大发展理念为引领,以深入推进供给侧结构性改革为主线,创造新需求,孕育新空间,催生新动能;一年来,我们以踏石留印、抓铁有痕的韧劲,奋力推进各项任务落实,全力促进全市经济持续健康较快发展,奋力打造经济社会发展“升级版”。
    砥砺奋进,昂首阔步展现蚌埠姿态;跨越发展,步履铿锵踏响蚌埠足音。
    一个富饶美丽幸福的新蚌埠正傲然屹立在江淮大地,镶嵌在“安徽版图”中的“蚌埠板块”美轮美奂,光彩夺目。
    新理念激活新动能,新理念引领新作为。
    带上新年的钟声,我们再出发。
    新的起点上,更需要我们在践行创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展”理念中搏浪潮头,奋力争先。
    “保持持续健康较快发展的良好势头,实现更好更快发展,是摆在我们面前的重要任务。”市委书记于勇多次强调,蚌埠创新发展有优势,协调发展有后劲,绿色发展有潜力,开放发展有机遇,共享发展有基础。我们要把发展着力点转到创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展上来,加快把蚌埠建成淮河流域和皖北地区中心城市,确保如期全面建成小康社会、全面迈入全省第一方阵。
    不久前,市委召开的十一届二次全会审议通过的《蚌埠市五大发展行动计划》,对新理念引领发展行动作出全面部署。乘着嘹亮的号角,我们要树立必胜信念、继续埋头苦干,坚定不移地贯彻五大发展理念,坚持一心一意谋发展、聚精会神抓党建、全心全意为人民,坚定地在中部崛起闯出新路中走在前列,不断推进蚌埠经济社会持续健康较快发展,不断增进人民群众福祉,不断开创蚌埠各项工作新局面,用使命担当续写荣光。

    关键词:新动力
    ——以全面深化改革寻找各方利益的“最大公约数”,激发市场主体活力,加速改革红利释放,为蚌埠经济社会发展持续增添新动力
    改革是发展的动力之源。
    我市争当击楫中流的改革先锋,始终坚持以更大的力度推进全面深化改革,推动重点领域改革不断取得新突破,形成“一子落而满盘活”的喜人局面,为“第一要务”注入持续不断的“原动力”。
    推进供给侧结构性改革是调整经济结构、转变发展方式的治本良方。去年以来,对标扎实推进供给侧结构性改革的新要求,我市着力打好“组合拳”——一体推进“三去一降一补”,着力优化现有生产要素配置和组合,优化现有供给结构,培育发展新产业新业态,用新供给引领需求发展,为经济持续增长培育新动力、打造新引擎。市级共取消和缓征各类收费34项、降标9项,年减轻企业负担1.3亿元,提高企业“新三板”挂牌奖补标准,全市“新三板”挂牌企业已达17家。同时,我市还积极创新政府服务方式,优化企业发展环境,运用“互联网+服务”模式,开通运行的“蚌埠市中小企业网上服务大厅”,为全市企业提供方便、快捷、高效的“一键式”服务。蚌埠改革经验,被省委改革办向全省推介。
    简政放权、放管结合、优化服务“三管齐下”,坚持创新引领,大刀阔斧优化行政流程,特别是大力推进商事制度改革,理顺政府与市场的关系,努力为各类市场企业主体创造更为公平、公正、规范、透明的竞争环境,进一步激活了市场主体的活力,让“无形的手”充分施展,让“有形的手”更加有效,让各类市场主体创新愉快、经营顺心,不断喷涌出向上生长的生机活力。
    去年9月1日我市正式实施“五证合一、一照一码”营业执照登记制度。当天,安徽汇顶智能技术有限公司负责人刘国玺领到全市第一张“五证合一”营业执照。“一套材料、一表登记、一窗受理”的一站式工作模式,新的企业证照制度将大大降低企业的办事成本,减少企业的办照时间,同时也整合了部门之间的行政资源,对提高我市企业的发展壮大,起到促进和推动作用。
    改革力举,为新常态下蚌埠经济转型升级注入了新动力。去年以来,蚌埠市经济保持健康较快发展良好态势,11项主要经济指标增速均高于全省平均水平,在全省经济增长“版图”中的位置再度跃升。
    关键词:新活力
    ——把创新驱动发展融入各个领域、各个行业、各个环节,深入推进创新型城市建设,大众创业万众创新向纵深挺进,极大激发了全社会的创新创造活力
    尽管身为老工业基地城市,但蚌埠的发展繁荣始终与“创新”紧密相连,计划经济时代,全省第一块手表、第一辆自行车、第一台冰箱……蚌埠书写出安徽工业多个“第一”的传奇,使蚌埠倍添荣光。
    “创新是蚌埠发展的魂,是蚌埠最重要的基因,是蚌埠发展的不竭动力。”上个月,市委书记于勇在深入部分驻蚌科研院所、创新型企业进行调研,并主持召开创新发展座谈会时强调,“我们要把创新作为引领发展的第一动力,高举创新大旗,放大创新优势,做足创新文章,抢占创新高点。”
    传承创新基因,不断追求超越。
    去年,我市成功获批国家自主创新示范区,围绕种好“试验田”、闯出“样板路”,我市奋力在创新驱动、全面培育核心竞争力上闯出新路,创新成果精彩纷呈,作为“合芜蚌”重要一极的蚌埠“亮点”凸显,得到省委、省政府充分肯定。
    积极争取省“1+6+2”自主创新专项资金,落实市“1+2+N”自主创新政策,支持创新要素向企业集聚,着力推动科技为产业助力。与此同时,大力推动科技与金融结合,深入开展专利权、商标权质押贷款,开展“税融通”业务,解决实体经济特别是科技型企业融资难题。首期规模2亿元的天使投资基金、20亿元电子信息产业基金、23亿元高新技术产业投资基金和30亿元硅基新材料产业发展基金充分发挥四两拨千斤的作用,力促产业集聚效应不断提升,区域产业布局不断优化。
    大众创业、万众创新,是国家作出的重大战略部署,也是打造经济新引擎和改造提升传统产业的重要举措。
    市委、市政府高度重视双创工作,积极营造良好的创新创业生态环境,激发大众创新创业活力,为“禹风厚德,孕沙成珠”的蚌埠作出与时俱进的生动注解。
    人才是推动发展的第一资源,更是加快创新步伐的重要支撑。
    依托蚌埠交通区位的独特优势,我市大力加强与京沪线上各类院校、研发机构合作,着力打造京沪线上的人才集聚地,各类高层次创新创业人才加速向蚌埠集聚。截至目前,全市拥有“千人计划”专家12名,“百人计划”专家8名,省“特支计划”人才21名;建成院士工作站、博士后科研工作站17个;建设省、市产业创新团队90支。
    广聚海内外人才资源,博采高科技最新成果。去年11月,2016蚌埠(皖北)人才合作对接会暨蚌埠人力资源博览会成功举行,来自13个省市的34所高校、760多家省内外企业、万余名各类人才集聚蚌埠,不仅如此,此次盛会还放眼全球,吸引2名院士、4名国家“千人计划”、30多名海内外高层次人才加盟。
    如今,我们的人才“朋友圈”越做越大。而蚌埠,这个人才的高地、政策的洼地,也为各类人才施展才华创新创业提供了驰骋的天地。
    关键词:双中高
    ——以供给侧结构性改革为主线,以大力实施调转促“486”行动计划为主抓手,构建更有活力、更具竞争力的现代产业体系,新产业、新模式、新业态正在孕育成为新的经济动能 
    经过多年精心培育,硅基新材料产业这匹“黑马”表现十分“抢眼”。在全省首批14家战略性新兴产业集聚发展基地中,产业规模名列全省第二。
    我市以产业集聚、龙头牵引、协同创新、项目带动“四力齐发”推动硅基新材料产业集聚发展,打造形成以新型显示、太阳能电池和特种玻璃三条产业链为主线,以硅质粉体材料和高端玻璃核心装备为重要组成部分的发展体系。去年前三季度,基地实现产值285.4亿元,同比增长18.7%,完成固定资产投资57.6亿元,同比增长24.1%,硅基新材料集聚发展基地日益成为加快调结构转方式促升级、全面冲刺全省第一方阵的重要引擎,使蚌埠这座有着“玻璃之城”美誉的城市熠熠生辉,更加璀璨夺目。
    硅基新材料产业基地的发展,是我市深入实施调转促行动计划,推动产业迈向中高端的一个亮点。去年以来,我市围绕补短板,强力推进招商引资,新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业加速发展,目前高新技术产业、战略性新兴产业发展已稳居全省前三位,战略性新兴产业占规上工业比重位居全省第一。去年以来,以大富重工产业园工业机器人为代表的智能装备制造业加速发展;总投资100亿元的1.5GW铜铟镓硒薄膜太阳能电池进展顺利;中国兵器工业214所MEMS电子核心器件产业基地,EMCCD器件成功下线,成为亚洲首条成功上线量产的生产线;中航三鑫光伏深加工智能化生产线试生产成功,填补我市光伏玻璃行业智能化生产线空白;总投资50亿元的8.5代TFT-LCD玻璃基板项目顺利开工建设……一系列喜人成果不断涌现,工业经济发展后劲更足。
    与此同时,现代服务业发展蹄疾步稳。万达广场人流如织、皖北首座银泰城开业运营,东海大道高端服务业集聚带,已气势初显,以此为带动,数字经济、创意经济、楼宇经济得到迅猛发展。以蚌山区蚌山跨境电商产业园为代表的我市电商产业持续发力,互联网+经济发展向更广阔的空间延伸。数据显示,2016年“双11”期间我市对外消费2.5亿元,通过阿里平台对外购买1.92亿元。
    在推动经济增长保持中高速,产业发展迈向中高端的征程中,我们成功地走出了一条“蚌埠路径”。
    关键词:新空间
    ——实施开放带动战略,全面提升开放层次和水平,大力推进开放大通道大平台大通关建设,拓展外向型经济发展空间
    在城市西部,有个地方越来越为人们所熟悉,这就是蚌埠(皖北)保税物流中心,元旦小长假刚过,记者在这里看到的是一派忙碌的景象。去年保税物流中心进出口总值达2.07亿美元,超额完成市委市政府下达的全年1.5亿美元的目标。
    作为安徽省第一家保税物流中心,蚌埠(皖北)保税物流中心2015年2月正式投入运行,经过近两年的运行,业务辐射整个皖北地区,成为我市外向型经济发展的重要生力军。这里无纸化通关率达100%,实行节假日24小时预约通关,惠及200多家外贸企业,中心业务已辐射淮北、亳州、宿州等市。
    两年间,我市出台《支持外贸进出口企业发展的补贴政策》,进一步集聚进出口资源,促进保税物流中心发展。保税物流中心利用蚌投集团的融资平台,为在中心开展业务的企业解决资金问题;境外进入保税物流中心的货物给予保税;放宽对保税物流中心进出货物的外汇管制;入驻保税物流中心企业,可享受税收奖励、市场准入……一系列服务举措,一系列优惠政策,全力为企业减少成本,提高通关效率,增强企业的竞争力。
    作为对外开放平台,保税物流中心正日益发挥出重要作用,与蚌埠口岸、铁海联运协同发力,推进大通道大平台大通关建设。
    大跨度、全覆盖、高密度综合发达的公、铁、水无缝对接,蚌埠作为区域性综合交通枢纽地位更加重要。而蚌埠也正以包容开放的广博胸襟,积极融入“一带一路”、长江经济带建设等国家发展战略,依托区位交通优势,加大创新平台建设。
    以平台聚集优质资源, 以开放拓展发展空间。未来,我市将通过谋划升级综合保税区,以更加多元完善的功能,为我市“走出去”战略的实施和外向型经济突破性发展提供强大动力。(记者 沈明堂)


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[责任编辑: 郑斌]