1月18日，蚌山区2026年一季度招商引资项目集中签约暨开工仪式举行，20个项目、30.45亿元投资落子淮畔。这不仅是简单的项目签约，更是中心城区在土地资源紧约束下，探索高质量发展新路径的集中体现。

从“捡到篮子里都是菜”到“提着篮子去选菜”

本次签约的20个项目，制造业占比达80%，且全部聚焦于生命健康、电子信息、战略新兴、高端商务四大主导产业。与过去相比，蚌山区的招商引资呈现出明显的“从量到质”转变。

“我们不再追求简单的数量叠加，而是注重产业关联度和价值链提升。”区营商环境和投资促进局局长张雷介绍。以生命健康板块为例，此次引进的上海熙华生物检测实验室、武福集团干细胞制备存储等项目，与蚌埠医科大学、市第二人民医院、第三人民医院形成了“研发—临床—转化”的完整闭环，使蚌山区在生物医药细分领域具备了集群优势。

在土地资源有限的前提下，蚌山区通过建设标准化厂房、推动“工业上楼”、实施“亩均论英雄”改革，最大限度提升空间利用效率。目前全区拥有1500亩可用工业用地、30万平方米标准化厂房，为优质制造业项目提供了“拎包入住”条件。

招商体系的“供给侧改革”

签约仪式上，6位来自学术界、产业界的专业人士被聘为招商顾问。这背后是蚌山区招商体系的系统性重塑，全区组建4个产业专班、5个域外招商分局、1个市场化招商公司，形成“专业研判+精准对接+全程服务”的工作闭环。

“每个产业专班都配备了懂技术、懂市场、懂政策的专业人员，能够与企业进行‘同行对话’。”参与此次项目洽谈的工作人员苏州香农科技有限公司董事长施晓明表示。以生命健康产业专班为例，成员不仅熟悉医疗器械领域审批流程，还对产业链上下游企业布局有清晰把握，能够在谈判中精准回应企业关切。

在招商的过程中，产投基金的力量渗透至产业链关键环节。以宁波盛世鸿元为代表的合作基金，不仅为关键项目注入资金活水，更通过资本纽带引导产业链上下游企业在空间上集聚、在业务上协同，加速了产业集群的形成与升级。

这种专业化招商模式成效显著。本次签约的众帅智能外骨骼机器人研发生产项目，从初次对接到正式签约仅用时不到一个月时间，企业看中的正是蚌山区在生命健康、电子信息等产业配套能力和专业服务水准。

“九要素”服务破解落地难题

项目签约只是开始，落地见效才是关键。蚌山区创新推出“人、地、钱、水、电、气、能、安、环”九要素保障机制，每个重点项目配备一名区级领导、一个责任单位、一名服务专员，提供全生命周期服务。

“我们最担心的是项目落地的各种不确定性。”参与签约的安徽金篆精密机械有限公司副总经理蒋波坦言，“蚌山区提供的要素保障清单，让我们对投资时序和成本有了清晰预期。”该企业计划投资建设高端精密结构件研发制造基地，区政府提前协调解决前置审批手续，并匹配了相应的技术人才供给方案。

对于中小企业普遍关注的融资问题，蚌山区搭建了“政银企担”对接平台，区内聚集的16家银行机构、2家担保公司、3家典当公司形成了多层次金融服务体系。

从“单点引进”到“生态构建”

作为蚌埠市中心城区，蚌山区的发展受到空间资源、环境容量等多重约束。但正是这种约束，倒逼出了精准化、集约化、高效化的产业发展新路径。

有限空间不是限制，而是成为转型升级的动力。中心城区正通过聚焦高端产业、提升服务水平、优化空间利用，走出差异化、高质量的发展道路。其“四大产业板块”定位，既顺应了全市产业发展方向，又充分发挥了自身的医疗、教育、商贸等资源优势。

值得关注的是，此次签约项目之间存在明显的产业关联。

“我们正从引进单个企业转向构建产业生态。”区委主要负责人表示。蚌山区围绕四大主导产业绘制了产业链图谱，按图索骥开展补链、延链、强链招商，推动形成“龙头带动、链式集聚”的发展格局。

这种生态化招商思维在生命健康领域尤为明显。随着上海熙华、武福集团、添音生物等企业落户，蚌山区在细胞治疗、生物分析、医疗设备等细分领域形成了企业集群，具备了吸引相关领域高端人才集聚的效应。

从“招商引资”到“招商选资”，从“政策优惠”到“服务赋能”，从“单点突破”到“生态构建”。蚌山区正在书写中心城区产业升级的新篇章。（记者  陈瑶）