在推进基层治理现代化进程中，天津南市街道新世界花园社区聚焦孤寡独居老人安全保障难题，通过“共邻空间”联动社会资源、精准对接需求，成功落地由贝壳公益基金会联合贝壳惠居发起的“银发守护计划”公益项目，为基层社区治理中“一老”问题的解决提供了实践样本。

精准排查，把治理触角延伸到“最后一米”

新世界花园社区将孤寡独居老人关爱服务纳入基层治理重点清单，年初启动“敲门行动”专项排查。社区网格员逐户走访37户孤寡独居老人家庭，详细记录老人身体状况、居家环境安全隐患等信息，建立动态台账。排查中发现，83%的老人存在跌倒风险担忧，其中14%的老人曾有过轻微跌倒经历。基于这一数据，社区召开专题议事会，将“防跌倒安全保障”列为新世界花园社区“民生十项”项目，明确由社区牵头，联动物业、辖区企业、志愿者队伍组建专项工作组。

资源联动，构建“社企共邻”治理共同体

针对项目资金与设备资源缺口，社区发挥基层治理“穿针引线”作用，主动对接天津链家、贝壳惠居天津站。依托“共邻空间”，双方召开联席会议3次，就老人需求清单、设备适配标准等达成共识。此次引入的智能设备，包含跌倒报警器、语音报警器与拉绳报警器，在满足不同居家场景需求同时兼顾老人隐私保护，避免传统摄像头带来的不适感。

其中，跌倒报警器采用毫米波人体摔倒检测技术，可精准识别老人意外摔倒情况，自动启动呼救功能；语音报警器集拉绳报警、按键报警与语音报警于一体，设计简洁易操作，老人只需轻轻一按、一拉或语音呼救，即可立即预警；拉绳报警器可以通过按键或拉绳触发报警，实时将预警信息推送至老人紧急联系人和社区网格员手中，形成“监测-预警-响应”闭环。

社区提供的孤寡独居老人情况，为天津链家、贝壳惠居天津站对接项目发起方贝壳公益与贝壳惠居提供了精准依据。在项目申报过程中，社区安排5名网格员人员全程协助整理材料，陪同贝壳公益、贝壳惠居调研团队完成勘察，最终推动项目获批，成为天津首个落地案例。

精细落实，用治理效能保障项目实效

为确保设备安装精准到位，社区制定“三查三访”工作机制：安装前查老人作息习惯，访邻里问子女了解日常活动轨迹；安装中查设备信号覆盖，访老人确认安装位置舒适度；安装后查预警响应时效，访紧急联系人测试信息推送效果。5个社区网格片区与“银发守护计划”项目志愿者结对，依托贝壳惠居天津站的服务能力首批完成13台设备安装，同步制作包含应急联系人电话、设备维护专员的“便民服务卡”贴于老人家中。

治理延伸，探索长效服务机制

新世界花园社区将此次项目经验纳入社区基层治理创新案例库中，通过制定《新世界花园社区防摔倒设备需求台账》，明确需求排查、资源对接、服务评估等多项工作流程。社区党委书记表示，将进一步完善“居民点单、社区派单、企业接单、群众评单”的治理模式，后续计划通过居民代表会议、线上问卷等多种方式征集更多“适老化”改造需求，推动社区共邻治理治理模式，加强基层治理与为老服务深度融合。

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